“80后,女大學生,村支部書記,正面宣傳典型……”想不到這么一位帶有多個標簽的村干部,近期卻受到了撤銷黨內職務處分,引起了當地干部群眾的熱議。
事情還要回到去年初,有群眾到樂清市紀委反映湖霧鎮原硐嶺頭村黨支部書記蔡玲云違規套取村集體資金等問題。根據分片聯系要求,由市紀委市監委第七紀檢監察室介入核查。
據了解,硐嶺頭村地處山區,村集體經濟薄弱,交通條件較為落后。2017年年初,該村向鎮政府申報聯村道路建設“一事一議”項目,經市財政部門審批同意立項并給予資金財政補助48萬元。
“之前很多建筑材料費用都是村里人現金墊付的,道路差不多完工的時候,我讓報賬員從鎮三資辦領取了32.5萬元的現金支票,償還之前欠下的石子、水泥、沙等款項?!碑斦{查人員向蔡玲云詢問工程款的去向時,她這樣回答。
根據規定,村集體工程項目支出應以轉賬形式支付,那么,蔡玲云是如何拿到這么一大筆現金的,鎮三資辦又是如何把關的?
“村干部在領取工程項目補助款時,提出以現金形式領取,以方便他們拿回墊付的錢??紤]到他們的特殊情況,我就同意了。但后來想想覺得不合適,所以要求村干部將已經支付出去的現金收回,再以轉賬的形式支付?!辨側Y辦一名負責人說。
針對信訪人反映的套取集體資金的問題,調查人員進行了深入核查,列明了聯村道路建設項目的“收支清單”,其中一張5.4萬余元的運費發票引起了調查人員的注意。
“這筆運費是支付給賣沙石的供貨商王某,王某經營的沙場位于該鎮碼頭,與硐嶺頭村相距不遠,沙石貨款一共才12萬余元,但運費金額就高達5.4萬余元,運費居然接近貨款的一半,實在不合理?!闭{查人員分析。
調查發現,蔡玲云等人通過虛增石子、沙、運費等材料貨款的發票金額,待轉賬支付后,再從供貨商那里以現金的形式拿先前約定的“回扣”,以此套取村集體資金,并用于購買海鮮送節禮等。
“2017年底我用套取的錢購買了20箱海鮮禮盒,每份禮盒價值1200元,一部分用于送禮,剩下的給了村主任2盒,我自己拿了5盒。年底了,方方面面都需要關照……”蔡玲云交待。
2020年1月,蔡玲云因套取村集體資金用于購買禮品,違規接受服務對象吃請等,受到撤銷黨內職務處分;相關鎮干部也因監管不力,收受節禮等,受到問責處理。目前蔡玲云等人侵占的禮品均已經折價上繳“581”廉政賬戶。
“蔡玲云等人在道路工程建設項目過程中,以現金的形式違規支付部分工程費用,以虛增發票的形式套取村集體資金,說明在農村小額工程項目上,還存在一定的監管漏洞;另外,節日收送禮品等違反中央八項規定精神的問題還禁而不絕?!闭{查人員介紹。
針對上述問題,樂清市紀委市監委以下發建議書、整改函等形式要求鄉鎮和主管部門加大監管力度,堵塞各種漏洞;同時,加大違反中央八項規定精神問題的查處力度,持續形成作風建設越往后執紀越嚴的高壓態勢。